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重要提示在建筑施工安全檢查中的運用
東天建筑 2011-07-01
  一、什么叫重要提示

  重要提示就是專職安全管理人員在安全檢查中根據施工任務的變化、作業環境和氣候的變化,預測在下一步建筑施工中可能會遇到的問題和可能會發生的事故,進而提示施工工地應該采取怎樣的措施來預防事故的發生。

  二、我們在安全檢查中是怎樣運用重要提示的

  筆者在近6年的安全檢查中,在會同建筑施工企業安全員對330個被查工地開出的330份施工安全檢查整改建議書中,同步提出書面重要提示810條,其中安全管理方面的重要提示96條,占總數的11.85%.臨時用電方面的重要提示156條,占總數的19.30%:腳手架方面的重要提示261條,占總數的。2%;洞口臨邊方面的重要提示條,占總數的15.2%;施工機具方面的重要提示54條,占總數的6.6%;起重吊裝方面的重要提示60條,占總數的。4%;三寶使用方面的重要提示60條,占總數的7I4%.

  由于提前警示,對建筑施工現場強化安全管理,避免各類傷害事故發生發揮了積極的作用。

  在安全管理方面,針對少數工地支模排架搭設質量差,容易引發坍塌事故的特定情況,提示建筑工地應該采取必要的安全管理和技術措施,最大限度地避免了事故的發生。

  例如:2008年1O月12日,常州龍虎建筑公司在月度安全檢查中,對剛剛開工不久的江蘇常隆農化有限公司氨氧站工程,屋面框架梁設計頂標高為。97m,發出書面重要提示,要求工地按照高大模板工程的施工安全要求,落實安技措施,工地施工負責人接到書面提示后,立即請設計部門制訂了專項方案,并經過專家論證,選擇了實力強的專業勞務隊伍搭設支摸排架,并經驗收合格后投入使用。11月9日,工地澆注混凝土,項目經理和施工負責人親臨現場指揮和監護,保證了該項目順利完成,實踐證明,把工作做在前面,是可以避免支模排架坍塌事故發生的。

  在臨時用電和防止高壓觸電方面,針對少數工地未配備專職電工工地構筑物臨近高壓線,容易發生高壓觸電事故的特定情況,提示建筑工地應該采取必要的安全技術管理措施,防止觸電傷害事故發生。

  工程一開工就要求工地必須配備持證電工,加強對建筑工地日常的臨時用電的安全管理:當發現工地構筑物臨近高壓線時,就提示工地必須事先落實防止高壓觸電的措施。例如:2007年月25日,武進涌湖建筑公司在組織月度安全檢查中,發現本公司承建的牛塘華東真空泵廠車間工程屋面上空有高壓線穿越,預測在從事吊裝作業時由于安全距離不足,有發生高壓觸電的危險性,立即發出書面重要提示,要求工地負責人,必須事先落實防止高壓觸電的措施,工地項目經理接到書面通知后立即向公司經理匯報。9月28日,工地項目經理會同建筑方和公司派出的專業人員共同勘查施工現場,向武進供電局牛塘線路工區打了緊急報告,供電部門接到報告后,指派專業人員到現場察看后作出:高壓線路停電8小時,工地在停電后8 4~B,-J內完成全部吊裝作業的意見。工地嚴格按意見實施,一起可能發生的高壓觸電事故就這樣避免了。

  在腳手架防護方面,針對工程進入大面積裝飾階段,少數工地粉刷工往往麻痹大意,貪圖方便,會擅自解除外腳手與構筑物的連墻桿;而架子工在大 面積拆除外腳手時,往往有人冒險蠻干,拋丟鋼管和扣件。針對以上二種容易引發重大事故的特定情況,我們在安全檢查中事先發出重要提示,提醒工地負責人應該采取必要的安全技術管理措施,避免腳手倒塌和物擊事故的發生。

  例如:2007年10月25日,常州久成建筑公司在月度安全檢查中,針對常州東坡雅居工地即將進入大面積外裝飾階段和構筑物三面臨近大街人行道的特定情況,向工地發出防止工人擅自解除外腳手與構筑物連墻桿和必須事先落實大面積拆除外腳手時的安全技術措施的重要提示。公司經理聞訊后,多次深入工地,會同項目負責人研究對策,落實安全措施。外腳手與構筑物連墻桿采取了先防護后解除的方法,大面積拆除外腳手時用紅綠三角旗設立了醒目的安全禁區,拆除的鋼管采用傳遞、吊運和集中落放的方法,從而保證了外粉作業和拆除外腳手作業的順利完成。

  在洞口臨邊防護方面,針對構筑物主體超過3.2·n高無外防護,容易發生洞口墜落事故和高層建筑進入電梯安裝階段,電梯口防護問題突出的特定情況,我們在安全檢查中事先發出重要提示,提醒工地負責人應該采取哪些安全技術措施。

  例如:2003年5月,常州百丈建筑公司施工的常州鳳凰大廈工程,公司在月度安全檢查中向工地項目負責人事先發出構筑物主體超過3.2m高,外腳手防護必須同步跟上的重要提示,工程進入電梯安裝階段提前發出土建施工單位必須與電梯安裝單位簽訂安全合同的重要提示。工地項目負責人十分重視,不僅將外腳手同步跟上,還按照需要設置了水平挑網,工程進入電梯安裝階段后,電梯安裝單位根據土建單位的要求和安全施工的需要,在解除電梯口垂直封閉的時候同步安裝了I臨時鋼門,保證了施工的順利進行。

  在施工機具方面,針對少數工地“人貨二用電梯”無證開機情況較嚴重的特定情況,事先向工地發出重要提示,要求切實加強對人貨二用電梯司機和樓道進出口安全門的安全管理,以保證人貨二用電梯的安全使用。

  例如:2008年1月15日,武進建設有限公司在對遠東分公司承建的中央花園工地進行月度安全檢查時,針對兄弟城市發生電梯墜落事故的教訓,發出切實加強對工地使用的人貨二用電梯安全管理的重要提示。工地施工負責人十分重視,在人貨二用電梯底層進出口掛上醒目的“嚴禁無證開機”和“電梯限載人數”的安全警示標志,同時要求電梯司機吃飯、上廁所都要將安全門鎖好,每天上班前要試驗剎車的靈敏度,樓層安全門要隨開隨關。由于管理嚴密,保證了人貨二用電梯的安全使用。

  在起重吊裝方面,針對起重吊裝作業和塔吊吊運作業屬危險性較大作業的特定情況,提出工地在從事吊裝作業和塔吊吊運作業中必須采取安全措施的重要提示。

  例如:2008年3月16日,常州華北建筑公司在組織月度安全檢查中,針對常州三晶世界科技產業發展有限公司綜合車間屋架吊裝跨度大、吊裝難度大的特定情況,發出重要提示,要求工地項目負責人擇優選擇好專業吊裝單位,認真落實好吊裝作業過程中的安全措施。項目部十分重視,在吊裝作業現場設置了警戒區,制訂并落實了專項吊裝方案,項目施工負責人親臨現場監護,保證了整個吊裝作業任務的順利完成。

  在安全帽、安全帶、安全網三寶使用方面,針對架子工懸空作業多,風險度大的特定情況,對腳手架的搭拆作業提前發出防止高墜事故的重要提示,起到了很好的警示作用。

  例如:常州興泰搭建公司在制訂的腳手搭設和拆除專項方案中,都要把架子工懸空作業必須100%使用安全帶作為一項強制性規定來實施;在日常的安全管理中制訂了嚴格的獎懲措施,安全帶的使用率達到了100%,該公司自組建以來已連續6年無重大事故。

  三、幾點思考。

  安全檢查中的重要提示不同于安全檢查中的整改意見。整改意見是對已經發現的事故隱患提出整改要求,而重要提示是針對工程進度的變化、環境和管理經驗氣候的變化、任務的變化,對可能出現的問題進行預測預控,提醒工地施工負責人應該注意的問題和必須采取的措施。這就對我們從事安全管理的專業人員提出了更高的要求,我們要不斷努力學習安規,要不斷積累管理經驗,要搜集和整理已經發生的各類傷害事故案例,分析事故發生的原因,從中找出規律性的東西,以便于在發出重要提示時科學合理地加以運用,提醒工地負責人應該怎樣采取具體的安全措施,保證安全施工。

  安全檢查中重要提示的接受對象是施工總負責人,但如果項目經理和現場安全員在場,必須同步履行簽字手續。安全措施的落實不是靠1個人,要明確主次,明確分工,通力合作,保證安全措施落實到位。

  安全檢查的專業人員在安全檢查中發出的重要提示,不是一寫了之。要與施工總負責人保持密切的聯系,及時了解安全措施的落實情況。當施工總負責人在落實中遇到困難時,要及時給予必要的幫助。遇到重大情況,在下達停工令的同時,特別是當工地拒不執行停工令繼續冒險作業時,應該快速向主管領導匯報,以爭取領導的支持。遇到特別緊急的情況,可以依法行使舉報權,向建設行政主管部門負責人或安全生產監督管理局負責人快速舉報,以爭取執法部門的支持。

  建筑企業的施工員、技術員、分包勞務隊伍的負責人在安全管理中肩負著重要的安全責任。但目前我省只對企業法人持A證、項目經理持B證、安全員持C證有持證要求。施工員、技術員、分包勞務隊伍的負責人安全培訓則由建筑企業自行負責。建議國家、省建設行政主管部門對這部分人的安全培訓提出明確要求,可以指定由各地的大專院校作為培訓點,挑選長期從事安全管理、經驗豐富、表達能力強的專業人員和工程技術人員擔任講師,組織力量編寫通俗易懂有針對性的教材,定期進行強制性安全培訓和書面考核,持證上崗,這對提高建筑業的整體安全管理平必將發揮重要的作用。
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